一、问题的建议
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商品房预售资金指房地产开发商将其开发缔造的商品房在得回预售许可之后，完成运行登记之前预售给购房主说念主，由购房主说念主按条约商定支付的预购房款。商品房预售资金一般存放于成心的商品房预售资金监管账户中，一方面是为了保险房屋买受东说念主正当权力、保险民生，另一方面是为了保险债权东说念主利益。因此，若何均衡这两者的关系，法院能否冻结和扣划商品房预售资金在法则履行中存在争议。
皇冠客服飞机：@seo3687二、相关章程
频年来，因房地产行业低迷，开发商常常暴雷，导致房屋买受东说念主、债权东说念主与开发商之间，甚而房屋买受东说念主与债权东说念主之间的纠纷不休。为均衡各方利益，最妙手民法院及相关部门在《城市房地产处分法》的基础上，出台了相关预售资金行使、保全的具体章程。
皇冠体育如何注册1、《中华东说念主民共和国城市房地产处分法》第四十五条第三款章程：“商品房预售所得款项，必须用于相关的工程缔造”。
2、2022年1月11日发布的最妙手民法院、住房和城乡缔造部、中国东说念主民银行《对于程序东说念主民法院保全奉行步调 确保商品房预售资金用于花样缔造的见知》（以下简称《见知》）
第一条第三款章程：“除当事东说念主苦求奉行因缔造该商品房花样而产生的工程缔造程度款、材料款、征战款等债权案件以外，在商品房花样完成房屋通盘权初度登记前，对于预售资金监管账户中监管额度内的款项，东说念主民法院不得继承扣划步调。”
第二条第一款章程：“商品房预售资金监管账户被东说念主民法院冻结后，房地产开发企业、商品房缔造工程款债权东说念主、材料款债权东说念主、租借征战款债权东说念主等请求以预售资金监管账户资金支付工程缔造程度款、材料款、征战款等花样缔造所需资金，不祥购房主说念主因购房条约废除苦求退还购房款，经花样地方地住房和城乡缔造足下部门审核甘心的，贸易银行应当实时支付，并将付款情况实时向东说念主民法院汇报。”
第三条第一款章程：“开设监管账户的贸易银行接到东说念主民法院冻结预售资金监管账户提醒时，应当立即办理冻结手续。”
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3、2022年1月13日发布的《最妙手民法院对于充分发挥法则职能作用助力中小微企业发展的诱骗主见》（以下简称《主见》）第十四条章程：“照章保险缔造工程畛域中小微企业和农民工正当权力。对商品房预售资金监管账户、农民工工资专用账户和工资保证金账户内资金照章审慎继承保全、奉行步调，援手保险相关部门驻扎叮咛房地产花样过期托付风险，宝贵购房者正当权力，确保农民工工资支付到位。冻结商品房预售资金监管账户的，应当实时见知当地住房和城乡缔造足下部门；除当事东说念主苦求奉行因缔造该商品房花样而产生的工程缔造程度款、材料款、征战款等债权案件外，在商品房花样完成房屋通盘权初度登记前，对于监管账户中监管额度内的款项，不得继承扣划步调，不得影响账户内资金照章依规使用。”
皇冠球盘电脑网址三、相关案例
（一）《见知》和《主见》发布之前的相关案例
ag百家乐法则履行中，在《见知》和《主见》出台之前，最高院及各地法院已就预售资金监管账户能否冻结、扣划的问题作念出裁决，造成了相关案例。
1.(2018)最高法合手监105号案件中，最妙手民法院以为：“东说念主民法院能否保全或奉行开发商收取的商品房预售资金，当今并无明确的法律章程。履行中，各地作念法也有不同。……因此，鉴于商品房预售款监管账户担负着优先保险开发花样、促进在建工程按期完竣、宝贵购房者正当权力的中枢功能，东说念主民法院对于该账户的保全、奉行，相对于庸俗账户，应继承更为严慎的气派。在保全阶段，保全东说念主若苦求建议保全被保全东说念主的商品房预售款账户，东说念主民法院应当对该在建工程施工情况、建筑材料购买情况、工东说念主工资支付以及税费支付等情况作出严格审查，在保证缔造工程施工平淡进行的情况下，方可继承保全步调，且尽量不继承沿途冻结账户资金的花样。即使是在奉行阶段，也应在缔造该账户的计较依然完毕后，或账户资金知足花样缔造所需资金以外的部分，可继承奉行步调。”
2.(2021)最高法合手监459号案件中，最妙手民法院以为：“左证《中华东说念主民共和国城市房地产处分法》第四十五条第三款的章程，“商品房预售所得款项，必须用于相关的工程缔造”。也即是说，该款项应用于购买该花样缔造必需的建筑材料、征战和支付花样缔造的施工程度款等，不得挪作他用。对商品房预售资金开设成心银行账户进行监管，具有保险开发花样获胜缔造、促进在建工程按期完竣、宝贵购房者正当权力、促进房地产阛阓巩固健康发展的蹙迫作用。在保险缔造工程施工平淡进行的前提下，东说念主民法院不错对商品房预售资金专用监管账户照章继承冻结步调，但仅在工程完竣、资金仍有结余的情况下才可行为奉行案款给予扣划。”
3.(2021)豫合手复686号案件中，河南省高院以为：“对于郑州中院在奉行中能否冻结、扣划天津绿野公司开立的案涉账户中的资金的问题。……，《中华东说念主民共和国城市房地产处分法》第四十五条第三款明确章程“商品房预售所得款项，必须用于相关的工程缔造”。……就本案所涉庸俗债权的奉行，应当详尽探讨相关法律、端正及程序性文献对相关商品房预售资金的处分章程，在保证缔造工程施工平淡进行的情况下，可冻结监管账户的相应款项；在确保工程缔造资金填塞的前提下，不祥待工程完竣后，依债权性质照章奉行。郑州中院取销该院扣划裁定合适相关法律章程，本院给予保管。”
（二）《见知》和《主见》发布之后的相关案例
4.(2022)沪0118合手异116号案件中，上海市青浦区法院以为：“对于该类账户能否冻结，左证2022年1月最妙手民法院、住房和城乡缔造部、中国东说念主民银行勾搭发布《对于程序东说念主民法院保全奉行步调确保商品房预售资金用于花样缔造的见知》，对这一问题进行明确。该见知第三条，开设监管账户的贸易银行接到东说念主民法院冻结预售资金监管账户提醒时，应当立即办理冻结手续。即商品房预售资金监管账户是不错冻结的，银行在接到法院冻结提醒时，应当立即办理冻结手续。左证该见知第一条第三款的章程，在商品房花样完成房屋通盘权初度登记前，法院不得扣划预售资金监管账户中监管额度内的款项；但因奉行该商品房花样而产生的工程缔造程度款、材料款、征战款等债权案件的，法院不错划扣资金。”
5.(2022)新合手复27号案件中，新疆维吾尔自治区高院以为：“《最妙手民法院住房和城乡缔造部中国东说念主民银行对于程序东说念主民法院保全奉行步调确保商品房预售资金用于花样缔造的见知》(法［2022］12号)第一条第一款章程：“商品房预售资金监管是商品房预售轨制的蹙迫实质，是保险房地产花样缔造、宝贵购房者权力的蹙迫举措。东说念主民法院冻结预售资金监管账户的，应当实时见知当地住房和城乡缔造足下部门”。据此，对庸俗债权的奉行，东说念主民法院应当详尽探讨相关法律、端正及程序性文献对商品房预售资金的处分章程，在保证缔造工程施工平淡进行的情况下，可冻结监管账户内的相应款项。在确保工程缔造资金填塞的前提下，或待工程完竣后，才可对冻结款项依债权性质照章奉行。其次，从商品房预售资金监管账户内资金是否不错扣划来看。《最妙手民法院住房和城乡缔造部中国东说念主民银行对于程序东说念主民法院保全奉行步调确保商品房预售资金用于花样缔造的见知》(法［2022］12号)第一条第三款章程：“除……。”据此，商品房预售资金监管账户内的资金必须用于相关工程缔造，对在建工程监管账户内的资金，东说念主民法院非因特定用途不得扣划奉行。”
四、小结
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